2009年,澧县突出以抓项目促发展,以发展保增长、保民生、保稳定,紧紧瞄准年初县委经济工作会议确定的目标任务,突出发展主题,增强县域经济实力,不断推进新型工业化、农业产业化和城镇化发展进程,全县国民经济继续保持平稳发展势头,各项社会事业取得新的进步。
一、综 合
县域经济持续较快发展。2009年,全县实现生产总值1264763万元,比上年增长12.3%。其中:一产业增加值397257万元,同比增长6.8%;二产业增加值417027万元,同比增长18%;三产业增加值450479万元,同比增长12.2%。三次产业构成比为31.4:33:35.6。人均GDP为15786元。
省、市、县为民办实事工作全面完成。启动了农村养老保险试点工作。农村贫困家庭转移就业援助完成1200户,城镇居民医保参保人数完成94147人。新增城镇就业人员4738人。城镇零就业家庭实现动态就业援助率达到100%。城乡困难对象就业援助1000人,其中援助困难家庭大学生就业160人。政府主导职业技能培训7688人,阳光工程培训2193人,残疾人职业技能及实用技术培训人数232人。
改造县乡公路14.8公里;新建乡镇到村水泥路244.8公里。
建设(改造)乡镇卫生院5所。村标准化卫生室建设65所。新型农村合作医疗住院补偿达到45%以上。已启动新型农村合作医疗门诊统筹试点。
新增城镇廉租住房保障户数达1660户;发放廉租房租赁补贴1200户。建设廉租房168套。建设农村安居房142户。
改扩建乡镇敬老院2所。城市低保对象月人均补助达到143元。农村低保对象月人均补助达到55元。
商品材采伐指标入村到户率达到100%。完成城市生态公益造林2万株。
新建农村沼气池3449口。
建设农民专业合作社省级示范点1个。
完成病险水库除险加固5座。解决农村饮水不安全人数5.215万人。禁止水库投肥养鱼,已完成大中型水库5座,小I型水库25座。压减珍珠养殖面积是5500亩。
计划生育家庭特别扶助金发放到位率是100%。符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率是100%。
新增通电话自然村4个。新建农村综合信息服务点11个。新增通宽带行政村20个。改造行政村配电网15个。
建设义务教育合格学校9所。免费为义务教育阶段新生配备符合国家标准的课桌椅1550套。
建设农村党员干部现代远程教育工程-文化共享工程站点359个。免费送戏下乡58场。农家书屋工程建设66家。
捕捞渔民解困1486人;帮助无房渔民上岸定居80户。
生猪定点屠宰率县城100%、乡镇100%。蔬菜农残超标率控制在1%以内。建设城乡食品安全工程,确保没有发生重大群体性中毒事件。
整治县城区和建制镇小街小巷12条。
存在的主要问题是:工业经济发展速度不快、结构不优、重大项目不多;农业基础仍然比较脆弱,农民持续增收难度较大;部分低收入群众的生活还比较困难;县乡财政运转较为艰难,乡村债务减负难;部门服务水平有待进一步提高,经济发展环境有待进一步优化。
二、农 业
2009年澧县农业生产保持平稳增长,全年完成农林牧渔业总产值648687万元,其中:农业总产值251365万元;林业总产值3910万元;牧业总产值317888万元;渔业总产值42509万元;服务业总产值33015万元。实现农林牧渔业增加值397257万元,同比增长6.8%。其中:农业增加值182021万元,同比增长3.6%;林业增加值3193万元,同比增长1.7%;牧业增加值162905万元,同比增长7.0%;渔业增加值28124万元,同比增长5.5%;服务业增加值21014万元,同比增长58.7%。
全年农作物播种面积242.3万亩,增长9.8%。粮食作物播种面积123.0万亩,增长24.7%;总产量519549吨,增长20.4%。油料播种面积72.6万亩,增长5.2%;总产量94394吨,增长8.9%。棉花播种面积25.9万亩,减少23.3%;总产量28963吨,减产22.4%。蔬菜播种面积15.8万亩,增长3.0%;蔬菜总产量245700吨,增长5.9%。瓜果总产量20938吨,增长13.5%。水果产量71767吨,增长5.2%。
全县当年造林面积4.2万亩,成林抚育面积4.5万亩,零星(四旁)植树245.59万株。
全年出栏肉猪99.6万头,增长0.5%;肉牛2.1万头,增长10.0%;肉羊24.4万只,增加3.5%;家禽出笼1716万羽,增加5.3%。
全县淡水养殖面积20.7万亩,同比增长1.47%,水产品总产量45702吨,比上年增长4.8%。
农业产业化建设成效显著,新增农产品规模企业8家,新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证27个,成功举办第二届农产品展示展销会。
三、工业、建筑业、交通、邮电
全县工业生产努力克服金融危机所带来的不利影响,工业经济低开高走,逆势而上,持续增长。2009年完成全部工业总产值986841万元,实现增加值315067万元,增长19.6%。新增规模工业企业10家,全县90家规模工业企业完成产值764841万元,实现增加值231260万元,增长22.4%。规模以下工业企业及个体工业完成产值222000万元,实现增加值83807万元,增长11.5%。
规模工业实现销售产值735723万元,产销率为96.2%,比上年高出3.8个百分点。规模工业实现销售收入602543万元,增长22.6%,实现利润13692万元,增长4.4%。亏损企业3家,同比减少9家。
2009年规模工业企业主要产品产量 | |||
品 名 |
单 位 |
产 量 |
比上年±% |
原煤 |
吨 |
241709 |
-14.4 |
发电量 |
万度 |
33006 |
99.9 |
大米 |
吨 |
57539 |
-37.2 |
啤酒 |
千升 |
117896 |
3.7 |
纱 |
吨 |
17374 |
-17.0 |
食用植物油 |
吨 |
87871 |
141.2 |
水泥 |
万吨 |
56.2 |
-35.3 |
工业企业节能减排工作成效显著。万元规模工业增加值能耗同比下降22.1%。全县SO2排放量削减7.3%;COD排放量削减2%。
建筑业实现增加值101960万元,同比增长12.7%。13家资质建筑企业完成建安产值77060万元,增长25.0%;2家劳务分包企业完成施工产值4776万元,同比增长15.1%。房屋建筑施工面积125.6万平方米,增长36.1%,竣工66.2万平方米,增长13.5%,建筑业期末从业人员5489人,同比增长4.9%。
交通运输、仓储和邮电通信业实现增加值50540万元,增长8.1%。S302大堰垱至边山河改造项目启动,二广高速澧县段加快建设,张津公路改善工程全面完成。
四、固定资产投资
固定资产投资突出项目建设,投资总额创历史新高。2009年全社会固定资产投资完成727028万元,比上年增长84.4%。其中:城镇以上投资548628万元,增长97.5%,农村非农户投资38400万元,增长137.1%,农户投资140000万元,增长40.2%。全年施工项目(不含私人)275个,本年投产项目259个。
全县资质以上房地产开发企业19家,房地产开发投资84890万元,增长27.8%,施工面积84.2万平方米,增长8.1%,商品房销售面积56.1万平方米,增长87.0%。
五、贸易、外经
国家“万村千乡”和“家电下乡”工程在澧县稳步推进,澧县消费品市场更加繁荣,交易更加活跃。2009年,实现社会消费品零售总额454011万元,增长20.9%,其中批发业174852万元,增长20.9%,零售业230632万元,增长21.2%,住宿、餐饮业销售额36540万元,增长18.6%。其他11987万元,增长21.1%。
全县引进县外境内资金24.7亿元,同比增长6.5%。直接利用外资到位资金2185.5万美元,同比增长16.7%。
六、财政、金融
财政收入保持增长。2009年全县完成财政预算总收入45977万元,增长1.9%。其中一般预算收入32849万元,增长6.0%。在一般预算收入中,国税完成3700万元,减少7.7%;地税完成13540万元,增长17.2%。财政一般预算支出143400万元,增长27.5%。
金融保险业运行平稳。金融保险业增加值13685万元,增长19.2%。年末金融机构各项存款余额959511万元,其中居民储蓄存款余额807611万元。各项贷款余额414360万元,其中短期贷款294898万元,中长期贷款119122万元。
七、教育和科学技术
教育事业健康发展。年末拥有各类学校188所,其中普通中学41所,职业中学5所,小学142所。在校学生88620人,其中普通中学39861人,职业中学8677人,小学生40082人。有教职工6852人,其中普通中学教职工3508人,职中教职工533人,小学教职工2811人。2009年全县高考录取生为5120人,其中本科2472人。小学、初中、高中新生入学率分别达到100%、100%和93%,学生犯罪率为0。2009年7月,县职业中专荣获首届黄炎培优秀学校奖。县职业中专卢次之、周乾静分别被评为职业教育全国优秀校长和优秀教师。李远仿同志被评为全国模范教师。
全县科技工作以优化科技创新发展环境和组织实施科技项目为重点,以加快科技进步,推动经济社会发展为目标,各项科技工作取得新的成绩,被评为全国科技进步先进县。全县共承担各类科研项目53项,其中国家级1项,省级5项,市级13项,县级34项。获省市科技进步奖1项。有一家企业获得高新技术企业认证。
八、文化、广播、体育和卫生
文化事业蓬勃发展。2009年末有县级文化馆1个,乡镇文化站32个,全年共组织开展各种大型群众文化活动35次。县荆河剧团积极参加“五下乡”活动,全年共演出200场。剧院全年共承接大型会议10场,公益性演出30场,演出团体25个,并成功接待了由省委宣传部、省文化厅组织的“演艺经典•惠民三湘”全省巡演活动。全年放映电影7536场次,观众达226万人次。县图书馆共接待读者5.6万人次,书刊借阅7.4万次,发展新读者1500人,新增了期刊架、报架、阅览坐席等文化设施,新建示范点村图书室4个。文物所馆藏文物2069件,其中一级品24件。
广播电视事业进一步发展。全县广播人口覆盖率达100%,电视人口覆盖率达95%,有线电视入户数达6.7万户。全县有广播电台1座,电视发射台和转播台3座,农村有线广播站32个。
2009年, 全县共组织举办大型群众体育展示演练活动2次,参加展示演练共500余人次,吸引观众2.3万余人次。举办县以上运动会10次。市五运会上,我县共夺取金牌51枚,总分1078.5分,总分数列全市第四名,创造了我县参加市运会以来青少年组比赛最好成绩。我县运动员还获得省级以上运动会金牌5.5枚,银牌1.6枚,铜牌3.6枚。全县拥有电脑体育彩票发行网点23个。
随着农村卫生服务体系建设的不断完善,全县卫生工作又有进一步发展。作为全市首批门诊统筹试点县,澧县2009年正式启动门诊统筹。全县拥有各类卫生机构44个,卫生工作人员2690人,拥有病床位数2283张,全年诊疗病人101.8万人次。全年共接种疫苗193720人次, 基础接种率达96.4%。积极落实省市结控项目工作,累计接诊肺结核疑似病人2750人次,免费治管肺结核病人752人。孕妇住院分娩率为99.9%。全年检查血吸虫病人数44536人,化疗病人27123人。及时科学地组织了甲型H1N1流感、手足口病疫情的防治工作。
九、人口、人民生活和社会保障
2009年末,全县总户数333534户,总人口927807人。其中:男性人口468236人,女性人口459571人。在总人口中,农业人口754853人,非农业人口172954人。人口自然增长率5.5‰。
2009年全县城乡居民收入增长,生活水平提高。全年城镇在岗职工平均工资23807元,比上年增长17.5%;城镇居民人均可支配收入13121.7元,比上年增长10.6%;农村居民人均纯收入5010.9元,比上年增长11.4%。城镇居民人均消费性支出8513.3元,同比增长13.7%;农民人均生活消费支出5107.4元,同比增长4.2%。
社会保障覆盖面不断加大。五项社会保险参保人数达315643人(次)。其中:企业养老保险30598人,机关事业单位养老保险18120人,城镇职工基本医疗保险55201人,城镇居民基本医疗保险70113人,补充医疗保险55201人,工伤保险23581人,生育保险32612人,失业保险30217人。全年支付社会保险待遇25309万元,其中:企业养老保险12430万元,机关养老保险6817万元,职工医疗保险3800万元,城镇居民医疗保险1148万元,生育保险260万元,工伤保险325万元,失业保险529万元。全县城镇居民医疗保险参保人数为94142人。城镇低保继续稳定在14500人,农村低保达20900人。全年共发放城镇低保金2600万元,农村低保金1400万元。全年累计为5141名五保对象发放供养金650万元。
十、安全生产和环境保护
2009年全年共发生各类安全生产事故(不含火灾事故)126起,同比上升2.4%。事故死亡27人,同比下降16%。受伤140人,同比上升6.1%。直接经济损失120.7万元,同比下降55%。
环境进一步改善。城区空气质量优良天数为321天,澧水水质维持在国家地表水Ⅱ级标准、涔水水质在Ⅲ级标准,水质功能达标率为100%,市城区饮用水库水质指标基本符合国家饮用水卫生标准;声环境质量达标率为90%;工业固体废物综合利用率达100%;城区生活垃圾填埋率达100%;城区医疗废物集中处置率达100%。