2015年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,全县上下牢牢把握“拼搏创新业、建设新澧州”的总要求，着力打好“三大战役”，加快推动“两个转型”和“三化”进程，全县经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

一、综 合

初步核算，全县实现地区生产总值（GDP)278.5亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值52.3亿元，增长3.1%；第二产业增加值104.1亿元，增长10.2%；第三产业增加值122.1亿元，增长14.5%。三次产业结构比例由上年的21:38.6:40.4调整为18.8:37.4:43.8。按常住人口计算，全县人均生产总值35555元，同比增长10.6%，按年均汇率折算为5548美元，比上年增加315美元。

表1  2015年地区生产总值

 

指    标	绝对量（亿元）	比上年增长%
地区生产总值	278.5	10.5
第一产业	52.3	3.1
第二产业	104.1	10.2
工  业	82.6	11.8
建筑业	21.6	4.0
第三产业	122.1	14.5
交通运输、仓储和邮政业	9.3	5.6
批发和零售业	12.0	4.6
住宿和餐饮业	5.7	8.2
金融业	2.9	10.3
房地产业	11.1	2.8
营利性服务业	44.7	20.7
非营利性服务业	32.0	19.7
农林牧渔服务业	4.2	10.1
工业服务业	0.1	13.4

全年共争取上级各类资金31.5亿元，同比增长14%；新开工或投产亿元工业项目7个，新增规模工业企业12家。澧州大道东拓一期、标准厂房二期等基本竣工，新鹏陶瓷二期、萌恒服装辅料、益翔二期、桃花滩西路、护城南路、纬七路、G353澧县段等正加快推进。

全年培育小微企业200家，注册网店2064户。“双上绿芽”茶业公司在上海股权托管交易中心挂牌入市，正新农业公司进入上市辅导期。五大投资公司完善法人治理结构及相关监管机制。农商行组建筹备工作基本完成。

完成了乡镇区划调整，成功挤入国家中小城市综合改革试点、国家新型城镇化试点和国家智慧城市试点。推动政府向社会购买公共服务，园林养护实行市场化。稳步推进不动产统一登记制度改革，不动产登记中心已成立并发证。实施县级公立医院综合改革，县人民医院、县中医医院实行药品零差率销售。

主要饮用水源水质基本达标，村级环境自治模式，农村垃圾焚烧炉建设等稳步推进。积极创建省级园林城市，新造绿地5000多亩，建成一批“点”“带”“圈”绿地。全县25家粘土砖厂全部关闭，对8家页岩砖厂进行规范整治，全县矿山企业压减23家。

升级改造19所农村学校、23所城乡薄弱学校，澧浦高级中学、澧州中学、九澧中学、驾考中心及殡仪馆迁建工程正加速推进。全力实施封洲禁牧，顺利通过血防国省验收。开展脱贫攻坚，完成脱贫人口1.6万人。

二、农林牧渔业

　　全县完成农林牧渔业总产值91.4亿元，比上年增长3.6%。实现农林牧渔业增加值52.3亿元，增长3.1%。

全年粮食作物面积94千公顷，比上年增加2.68千公顷；粮食总产量52.73万吨，比上年增长2.41%。棉花播种面积11.55千公顷，比上年减少4.41千公顷；棉花总产量2.08万吨，减产23.8%。油菜籽播种面积42.97千公顷，比上年减少0.87千公顷；油菜籽总产量8.87万吨，减产0.89%。蔬菜种植面积12.61千公顷，比上年增加0.25千公顷。蔬菜产量37.83万吨，增产38.8%。水果产量12.26万吨，增产1.32%。

    全年完成造林面积3.97千公顷，增长1.28%；全年活立木总蓄积量228.7万立方米，森林资源蓄积量增长率4.1%。 全年生猪存栏49.42万头，比上年增长2.85％；生猪出栏106.3万头，增长2.63%。家禽存笼 820.89万只，减少2.55%；家禽出笼1763万羽，增长3.25%。全年肉类总产量10.79万吨，增长2.76%。其中，猪肉产量7.65万吨，增长2.55%；牛肉产量0.2万吨，与上年持平；羊肉产量0.46万吨，增长2.22%。禽蛋产量6.25万吨，与上年持平。水产品产量6万吨，增长3.63%。

全年化肥施用量19.95万吨，增长1.84%。农药施用量2533吨，减少1.21%。农村用电量1.13亿千瓦时，增长1.8%。354个村（居）通自来水；398个村（居）通电话；410个村（居）通宽带；429个村（居）通有线电视。

三、工业和建筑业

全县共有规模工业企业103家，比上年增加4家。全年完成规模以上工业总产值265.2亿元，增长16%。实现规模以上工业增加值64.7亿元，增长13.2%。在规模以上工业中，非公有制工业增加值60.78亿元，占全部规模工业增加值比重的93.9%，比上年增长14.4%。全县共有41家园区规模工业企业，比上年增加5家，共完成园区工业总产值137.2亿元，增长22%；实现园区工业增加值33.5亿元，比上年增长13.9%。全县有23家高新技术企业和高新产业企业，实现高新技术产业增加值24.9亿元，占规模以上工业经济总量的38.5%。

全县规模以上工业企业产品销售率99.2%。纳入统计的27种工业产品中，产量增长的有20种，占产品总数比重74%。食用植物油产量24.4万吨，增长11.9%；大米20.7万吨，增长29.4%；棉纱4.9万吨，增长30.3%；服装243.8万件，增长24%；石膏613.6万吨，增长30.8%；陶瓷砖540.4万平方米，下降30.4%；原煤11.8万吨，下降12.3%；啤酒5.2万千升，下降40.2%。

表2  2015年主要工业产品产量及其增长速度

 

产品名称	计量单位	产  量	比上年增长%
原   煤	万  吨	11.8	-12.3
石   膏	万  吨	613.6	30.8
大   米	万  吨	20.7	29.4
饲   料	万  吨	9.4	26.1
食用植物油	万  吨	24.4	11.9
鲜、冷藏肉	万  吨	0.19	-64.5
啤   酒	千  升	52147	-40.2
纱	万  吨	4.9	30.3
服    装	万  件	243.80	24.0
人造板	万立方米	23.6	31.0
发电量	万千瓦时	76082	3.3
家    具	万  件	2.6	36.7
塑料制品	万  吨	0.54	4.0
陶瓷砖	万平方米	540.4	-30.4
电子元件	万  只	1.6	52.1

 规模以上工业实现主营业务收入255.6亿元，增加18.3%；实现利润16.9亿元，减少1.5%；实现利税总额35.2亿元，增长10.4%。有8家规模工业企业发生亏损，比上年增加2家；亏损企业亏损额0.8亿元，比上年增加亏损0.32亿元。

    全社会建筑业增加值21.6亿元，比上年增长4%。其中，11家资质建筑企业共完成建筑业总产值22.54亿元，增长8.26%。实现利润1.5亿元，增加 8.7%。从业人员7419人，增加7.1 %。职工薪酬3.12亿元，增加3.31%。房屋施工面积166.4万平方米，减少13.8%。房屋竣工面积78万平方米，减少28.4%。

四、固定资产投资

 全年完成固定资产投资(不含农户)276.5亿元，比上年增长22.2%。其中，国有投资29.7亿元，减少22.2%；非国有投资246.7亿元，增长31.1%。非国有投资中，民间投资236.9亿元，增长34.9%，占固定资产投资比重85.7%。分类型看，665个城镇建设项目完成投资268.1亿元，增长24.9%。17个房地产开发项目完成投资8.4亿元，减少27.4%。分产业看，第一产业投资15.1亿元，增长18.3%。第二产业投资161.1亿元，增长36.7%。其中，工业投资160亿元，增长36.9%；制造业投资142.3亿元，增长39.8%；高新技术产业投资2.6亿元，增长28.7%；技术改造投资59.4亿元，增加88.6%。第三产业投资100.2亿元，增长4.8%。其中水利、环境 和公共设施管理业投资38.2亿元，减少19.5%；批发和零售业投资16.3亿元，增长98.8%。    

表3  2015年分行业固定资产投资及其增长速度

 

指  标  名  称	投资额（亿元）	比上年增长%
城镇和非农户固定资产投资	268.1	24.9
第一产业	15.1	18.3
第二产业	161.1	36.7
其中：工业	160.0	36.9
采矿业	9.8	-11
制造业	142.3	39.8
电力燃气及水的生产和供应业	7.9	95.7
建筑业	2	95.2
第三产业	100.2	4.8
其中：交通运输、仓储和邮政业	6.8	37
批发和零售业	16.3	98.8
住宿和餐饮业	2.7	94.8
金融业	04	-9.1
房地产业	2	-58.9
租赁和商务服务业	0.9	-47.9
科学研究和技术服务业	1.4	26.6
水利环境和公共设施管理业	38.2	-19.5
居民服务和其他服务业	3.3	12.4
教育	4.4	287
卫生和社会工作	2.1	3.4
文化体育和娱乐业	3.6	71.5
公共管理和社会组织	2.3	92.6

全年房地产开发项目17个，比上年减少2个；共完成房地产开发投资8.4亿元，比上年减少27.4%。商品房屋施工面积80.8万平方米，减少36.3%。商品房销售面积56.3万平方米，增长0.5%。其中住宅销售面积53万平方米，增长17.5%。商品房销售额23.4亿元，减少10.1%。其中住宅销售额20.1亿元，增长26.6%。全年商品住宅销售均价3792元，比上年增加272元，增长7.7%。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额105.28亿元，比上年增长12.1%。全县共有限额以上批发和零售业企业43家，实现零售额18.6亿元；限额以上住宿和餐饮企业26家，实现零售额2.4亿元。

在限额以上批发和零售企业中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额5.09亿元，比上年增长20.6%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额2.68亿元，增长18.4%；汽车类零售额2.44亿元，增长51.7%；日用品类零售额1.1亿元，增长20.7%；家用电器和音像器材类零售额1.9亿元，增加6.8%；书报杂志类零售额1.42亿元，增长48.9%。

全年实现进出口总额1127万美元，比上年增长25.2%。引进市外境内资金60亿元，比上年增长14.5%。其中，省外境内资金35亿元，增长33.9%。利用外资5900万美元，增长10.6%。

六、交通、邮电和旅游业

  全年公路客运量1862万人次，比上年下降2%；公路客运周转量13.8亿人公里，增长7.3%。公路及水路货运量266万吨，比上年减少5%，公路货物周转量48亿吨公里，减少11%。年末全县公路里程2626.9公里。其中，国道14.7公里、省道459.7公里、县道368.1公里、乡道725.1公里、村道1059.3公里。年末全县汽车保有量43989辆，本年新注册汽车6090辆，其中新注册轿车5937辆。全县出租汽车拥有量200辆；城区公交线路6条，公交营运车辆72辆；城乡交通线路64条，营运车辆257辆。 

  全年邮政、电信业务总量4.52亿元，比上年7.4%。其中，电信业务总量3.87亿元，增长6%；邮政业务总量0.66亿元，增长17.4%。年末全县移动电话用户53.36万部，比上年增加0.85万部；互联网宽带用户9.5万户，比上年增加1.7万户；固定电话用户9.1万户，比上年减少0.19万户。全年订销报纸、杂志累计份数分别为794.4万份和28.6万份。邮政储蓄存款余额35.1亿元，比年初增加3亿元，增长9.5%。

全年实现旅游收入42.6亿元，比上年增长37.9%。全年接待国内旅游人数571.5万人次，增长34.4%。年末全县共有国家4A级旅游景区1个（城头山国家考古遗址公园），国家3A级旅游景区2个（澧州古城、彭山庄园）。年末全县有宾馆酒店和社会旅馆571家。其中，五星级酒店1家（瑞高酒店）、三星级酒店3家（桃花滩宾馆、金龙玉凤饭店、城头山国际大酒店）、二星级酒店1家（兰国宾馆）。旅行社2家，旅行社营业部5家。

七、财政、金融和保险

全年财政总收入14.28亿元，比上年增长12.5%。公共财政预算收入9.76亿元，增长8.6%。其中：税收收入6.07亿元，增长6.4%。公共财政预算支出40.96亿元，增长20.5%。其中，一般公共服务支出3.45亿元，增长4.2%；公共安全支出1.45亿元，增长0.04%；文化体育支出1.47亿元，增长18.8%；社会保障和就业支出7.17亿元，增长37.5%；住房保障支出3.11亿元，增长170.5%；农林水事务支出8亿元，增长19.9%；医疗卫生支出5.61亿元，增长6.7%；教育支出5.41亿元，增长0.02%；城乡社区事务支出1.16亿元，增速与上年持平。

 全县银行类机构共10家，全年金融机构人民币存款余额245.8亿元，比年初增加23.4亿元，增长10.5%。其中，居民储蓄存款余额206.8亿元，比年初增加24.1亿元，增长13.2%；单位存款余额39亿元，比年初增加0.7亿元，增长10.2%。金融机构各项贷款余额97.9亿元，比年初增长13.2亿元，增长15.7%。其中短期贷款余额40.1亿元，比年初增加7.2亿元，增长22.6%；中长期贷款余额57.8亿元，比年初增加6亿元，增长11.6%。

年末全县共有商业保险公司分支机构15家，其中财险公司7  家、寿险公司8家。全年保费收入6亿元，增长12%。其中财产险保费收入1.4亿元，增长8%；人身险保费收入4.6亿元，增长12.2%。全年共赔款1.27亿元，增长15.1%。其中财产险支付赔款0.7亿元，增长4%；人身险赔款0.57亿元，增长32.6%。 

八、教育和科学技术

全县共有各级各类学校173所。其中，小学131所，初中学校34所，普通高中5所，职业中学3所。本学年在校学生7.84万人，比上年增加959人。其中小学生4.23万人，比上年增加1859人；初中生1.95万人，比上年减少300人；高中生1.16万人，比上年减少200人；中职生0.5万人，比上年减少200人。本学年毕业生人数1.9万人，其中小学毕业生0.65万人，初中毕业生0.68万人，高中毕业生0.4万人，中职毕业生1.7万人。全县共有教职员工0.62万人。其中，普通中学教职员工0.33万人，职业中学教职员工0.04万人，小学教职员工0.24万人。本年参加高考人数0.46万人，录取考生4435人。其中，本科生2540人。

全县共有幼儿园205所。其中，公办幼儿园39所，民办幼儿园129所，非法幼儿园37所。入园幼儿2.15万人，其中城区0.7万人，农村1.45万人，在园专职教师900人。

全年专利申请246件，其中授权专利173件。全年承担的科研项目41个，项目总投入451万元。全年共签订各类技术合同105项，技术合同成交额达0.5亿元。年末全县拥有工程技术研究中心3家、院士工作站1家。

九、文化、卫生和体育

全县共有艺术表演团体3个、文化馆1个、公共图书馆1个、博物馆2个、广播电台1座、中短波广播发射台和转播台1座、农村有线广播站32个、电视台1座、广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达100%和80%。电视转播台6座，有线电视用户9万户。放映公益电影5000场，观众147.8万人次。剧团演出158场，观众3.6万人次。图书馆藏书12.6万册，总流通人数7.4万人次。文物藏品5233件，其中一级品28件。

全县拥有各类医疗卫生机构715个。其中，医院、卫生院45个，妇幼保健院1个，专科疾病防治站3个，社区卫生服务中心42个，诊所、卫生室和医务室71个，村卫生室551个。卫生技术人员3800人。其中，执业医师及执业助理医师2022人，注册护士 1572人。各类医疗卫生机构拥有床位4053张。全年完成诊疗服务163万人次，增长6.78%。

    全县有体育场地211个，新建农民体育健身工程的行政村93个，开展全民健身项目20项次，经常参加锻炼的人数50万人。全年举办县以上运动会3次，参加人数5万人次，获省级金牌6枚，省级银牌4枚，省级铜牌3枚。

十、人口、人民生活和社会保障

    年末全县户籍人口92.49万人，比上年末增加0.54万人。其中，城镇人口20.05万人，乡村人口72.44万人。总人口中，男性人口46.74万人，女性人口45.75万人；18岁以下人口14.99万人，18-34岁人口17.84万人，35-59岁人口39.68万人，60岁以上人口19.98万人。全年出生人口1.01万人，人口出生率10.93‰；全年死亡人数0.32万人，人口死亡率3.51‰，人口自然增长率7.42‰。年末全县常住人口78.18万人，比上年末减少0.38万人。在常住人口中，城镇居民33.27万人，比上年末增加1.38万人；农村居民44.91万人，比上年末减少1.76万人。城镇化率42.56%，比上年提高1.97个百分点。

全县城乡居民人均可支配收入15901元，增长9.9%。其中，城镇居民人均可支配收入23060元，增长8.2%。农村居民人均可支配收入11713元，增长9.6%。年末城镇居民人均住房面积46.8平方米，农村居民人均住房面积56.3平方米。

年末全县就业劳动力50.54万人。城镇新增就业人员0.68万人，减少2%。失业人员再就业0.3万人，减少3%。援助农村贫困家庭转移就业1.24万户，年末城镇登记失业率2.1% 。

年末全县参加城镇职工基本养老保险人数9.8万人，比上年末增加0.28万人。新型农村养老保险登记参保人数44.56万人，与上年末基本持平。参加城镇职工基本医疗保险人数6.5万人，比上年末增加0.16万人；参加城镇居民基本医疗保险人数7.58万人，比上年末减少0.46万人。参加工伤保险人数5.1万人，比上年末增加0.21万人。参加生育保险人数3.2万人，比上年末增加0.01万人。参加失业保险人数3.3万人，比上年末增加0.03万人。领取失业保险人数600人。新型农村合作医疗参保人数78.23万人，比上年增加0.25万人，参合率99.93%。新型农村合作医疗基金累计支出3.63亿元，比上年增长24.3%，受益人数174万人次。

     全年获得政府最低生活保障的城镇居民有1.94万人，月人均补助标准272元，比上年增加22元，共发放城镇居民生活最低保障经费0.63亿元，增长10.5%。获得政府最低生活保障的农村居民4.3万人，月人均补助标准121元，比上年增加16元，共发放农村居民生活最低保障经费0.62亿元，增长14.8%。年末有各类收养性社会福利单位床位数3200张，收养各类人员2950人。全年销售社会福利彩票0.93万元，比上年增加700万元；筹集社会福利资金927万元，比上年减少1173万元。

十一、节能降耗、资源环境和安全生产

全社会能源消费总量110.7万吨标准煤，比上年减少26.07万吨标准煤，下降19.1%。万元GDP（按2010年不变价格计算）能耗0.43吨标准煤，比上年下降27.1%。其中，规模以上工业企业综合能源消费量31.6万吨标准煤，比上年下降6.7%。单位增加值能耗变动率下降17.6%，比上年提高12.5个百分点。全社会用电量8.5亿度，下降1.3%。其中，工业用电量3.7亿度，下降13.7%。

县境内已发现矿种有30种，有探明资源储量的矿种15种。其中能源矿产6种，金属矿产4种，非金属矿产85种。全县土地总面积2075平方公里。其中，耕地面积69.6千公顷，园地9.1千公顷，林地45.9千公顷，草地4.7千公顷；城镇村及工矿用地  21.7千公顷，交通运输用地4.2千公顷，水域及水利设施用地46千公顷，其他用地6.4千公顷。全年批准建设用地201.5公顷，建设占用耕地120.2公顷。

全年水资源总量19亿立方米。其中，地下水资源量4亿立方米；各类水库蓄水量5亿立方米。

澧水水质维持Ⅲ类标准，涔水水质达Ⅳ类标准，市城区饮用水水质指标基本符合国家饮用水卫生标准。全年废水排放总量116.2万吨，废水处理率80%。废气排放总量52.6亿标立方米，废气处理率100%。全年城镇污水排放总量1508万吨，城镇污水处理量1094万吨，城镇污水处理率72.6%。县城空气质量良好以上天数347天，空气质量达标率95.1%，农村生活污水处理率41.3%，农村垃圾集中处理率94.4%。

全年共发生生产安全事故35起，死亡8人。其中，生产经营性道路交通事故19起，死亡5人；工矿商贸领域生产安全事故2起，死亡2人；铁路路外事故1起，死亡1人。

 

                                          

 

注：1、本公报所列2015年度数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对额按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、年末金融机构各项贷款余额不包括划入临澧县的金罗粮库7.36亿元贷款。

4、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：批发业：年主营业务收入2000万元及以上；零售业：年主营业务收入500万元及以上；住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。