本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市澧县人民政府办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在澧县政府门户网站上下载。如咨询与本年度报告相关的事项，请联系澧县政务公开领导小组办公室，联系电话0736-3261022。

        一、概述

        根据《条例》要求，2014年，澧县进一步加强了政府信息公开工作。为此，县政府办专门配备了8名工作人员，设立了政务公开工作办公室，开辟了政府信息查阅室。截至2014年底，澧县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

        （一）切实加强组织领导。年初，县政府召开专题会议，安排部署全县政府信息公开工作，年中对全县34个乡镇街道及县直各单位信息公开工作进行了督查。从总体情况看，全县政府信息公开工作水平不断提高，各乡镇、各单位在“六有”（有领导班子、有阵地、有公开栏、有工作方案、有制度、有网站）的基础上，对网站、公开栏（墙、橱窗）、电子显示屏、触摸屏等公开载体进行了规范，网站单独设立有政务公开专栏，并设立子栏目，及时更新充实栏目内容。公开栏（墙、橱窗）集中设置在醒目位置，版面按要求都在6个板块、12平方米以上。电子显示屏和触摸屏在工作时间内开启并滚动公示群众关注的政务（村务、居务、厂务）信息。

        （二）进一步完善工作制度。2014年，我县把政务公开规范化建设摆上重要日程，不断提高了政务公开工作水平。澧县人民政府办公室下发了《2014年澧县政务公开工作要点》等文件，各乡镇和各单位结合实际进一步完善了政府信息公开指南和公开目录，更好地方便群众查询和办事。加强了政务公开规范化建设，培育了39个政务公开示范单位，积极发挥示范单位引领带动作用。2014年，按照《湖南省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》（湘政办发〔2013〕54号）精神，重点推进了行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、保障性住房信息公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、安全生产信息公开、价格和收费信息公开、征地拆迁信息公开和以教育为重点的公共企事业单位信息公开。

        （三）加强配套建设。一是加强和规范政务服务中心建设。巩固和深化“两集中三到位”改革成果，把政务服务中心建设成集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开等功能为一体的综合性政务服务平台。二是加强乡镇便民服务中心建设。年内，乡镇、街道大厅式政务服务中心建成率达50%。结合完美社区和美丽乡村建设，进一步推进社区工作站、村级服务点建设，年内社区大厅式工作站基本全覆盖，村级服务点覆盖率达60%。三是加强电子政务服务平台建设。按照“统一域名、统一后台管理、统一信息发布、统一数据平台”的原则，加强网站资源整合，全面提升网站群信息公开、网上办事、政民互动的功能和水平，努力建设“以公众为中心，以服务为导向”的服务型政府网站。深入推进网上政务服务和电子监察系统的应用，进一步梳理调整进入系统办理的行政审批事项和办事服务事项，实现行政审批事项和办事服务事项上线运行，不断提高系统覆盖面和应用水平。四是加强公共资源交易平台建设。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，加强公共资源交易场内监管，努力提升公共资源交易平台信息化水平，搞好公共资源交易平台与相关职能部门的工作衔接与配合，提升服务水平和交易质量，确保公共资源交易公开、公平、公正。
        二、主动公开政府信息情况

        澧县2014年底累计主动公开政府信息45235条，全文电子化率达96%，其中，本年度主动公开政府信息342条。县政府门户网站发布信息2832条；县直部门网站发布信息6100余条；乡镇政府网站发布信息2900多条。

        （一）政务公开方面。县政府门户网站按照《政府信息公开条例》等法规的要求设置政府信息公开栏目，主动公开政府规范性文件等各类应依法公开的政务信息，及时发布县政府重大会议、重要活动信息。以各种专题专栏的形式及时公开项目建设、人事信息、行政审批、招商引资、干部作风建设等重要工作信息。组织县政府各部门编发政府信息公开年度报告，完善政府信息公开目录和指南。指导县政府工作部门和乡镇政府依法主动公开政府信息和接受申请公开信息。

        （二）在线办事方面。组织各单位对照国务院、省政府公布的行政许可项目，以及相关的法律法规逐一梳理，按照在线公示和表格下载、在线受理、在线办理和在线反馈等三个层次的在线办理程度，分别确定具体项目，进一步减少审批环节、规范审批程序、简化前置手续、优化流程、缩短审批时限、创新运行机制。所有行政许可与非行政许可审批时限压缩50%以上,所有审批事项的管理全部进入网上政务服务和电子监察系统平台。

        （三）政民互动方面。充分发挥县政府网站《县长信箱》的桥梁作用，接受群众来信、留言，协调相关部门调查解决群众反映的各类热点、难点问题。据统计，县政府门户网站全年共受理网上来信335件，回复率100%，对促进和谐社会建设发挥了积极的作用。

        （四）便民服务方面。在政府门户网上开辟“便民资讯”、“三农动态”、“农产价格”、“商家信息”、“招商资源”、“澧州文韵”、“墨池文学”等栏目，统一收集、规范发布与群众生产生活密切相关的服务信息，开通了工资、住房公积金等10多类查询服务系统。

        到目前为止，还没有出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息或者不完整信息等情况。

        三、依申请公开政府信息情况

        全县2014年度发生依申请公开政府信息1起，其中当面申请1件，信函申请0件，主要就项目建设报建批复等事项的咨询，均已答复，申请者满意率100%。从申请的信息内容来看，涉及1类信息。

        四、政府信息公开咨询处理情况

        全县2014年度共受理群众来电326件，受理网络诉求2065件，共办结2224件，综合办结率达93%；受理市长热线和市信息办书面交办件76件，办结率达100%。2014年度政府信息公开专栏访问量为28万人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：新闻中心/政务公开/群众教育学习时间专栏等。

        五、政府信息公开复议、诉讼情况

        全县2014年度没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案、诉讼案。

        六、政府信息公开支出与收费

        （一）工作人员待遇由县财政统一解决。

        （二）政府信息公开事务需要的支出，均由相关责任单位从财政安排的公用经费中列支。

        （三）全县没有发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼，也没有相关的支出。

        （四）公民、法人和其他组织依法申请政府信息公开的，没有收取费用。

        七、存在的主要问题和改进措施

        （一）工作中存在的主要问题。一是少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，对政府信息公开工作重视不够。二是少数单位政府信息公开内容简单，存在着流于形式现象。三是信息的运用还有待加强，各信息公开义务人比较重视通过网站公开政府信息，但通过网站获取信息的群众却较少。四是公开内容分类不规范，不便于查询。

        （二）改进措施。一是建立健全工作机制，进一步完善政府信息公开工作各项规章制度，规范对政府信息公开工作的管理，并定期督查通报政府信息公开工作情况。二是进一步加大宣传力度，加大热点、难点等民生问题的信息公开力度，努力营造政府信息公开的良好氛围；通过开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，支持政府工作。三是进一步加强政府信息公开平台建设，充分发挥政府网站的作用，及时更新内容，完善页面质量；进一步完善政府公报和信息公开栏等载体建设；做好档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设，为群众提供更加及时便捷的信息服务。