本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市澧县人民政府办公室编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费情况,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在澧县政府门户网站上下载。如咨询与本年度报告相关的事项,请联系澧县政务公开领导小组办公室,联系电话0736-3261022。
一、概述
根据《条例》要求,2015年,澧县进一步加强了政府信息公开工作。为此,县政府办专门配备了8名工作人员,设立了政务公开工作办公室,开辟了政府信息查阅室。截至2015年底,澧县政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。
1、健全组织机制。2015年,根据人事变动和工作需要,及时调整和充实政务公开领导小组和办公室,并实行责任层层分解,落实到人。3月初,县政府对政务公开工作进行了专题部署。
2、完善制度建设。根据全市政府信息公开工作要求,向全县各乡镇(街道)、各单位下发了政务公开工作方案(澧政办发〔2015〕22号),指导全县各乡镇(街道)、各单位制定了本单位工作方案。先后修订完善了办事公开、首问负责制、反馈备案、依申请公开和保密审查等工作制度。制定并下发了《重点领域信息公开工作要点》和《关于政务公开工作考核办法的通知》。
3、抓好阵地建设。年初,县政府在入境路段设置了“加强政务公开,促进依法行政”大型宣传牌。各级各部门按照“六有”统一要求,成立领导班子、开辟工作阵地、制定了公开方案、建立了工作制度、设置政务公开栏和网站专栏。制定并下发了《关于进一步规范政务公开形式的通知》,规范了全县政务公开栏、校务公开栏、院务公开栏、厂务公开栏、村务公开栏的内容和格式、版面。
4、严格督导考核。年初,根据省市工作要求,县绩效考核办将政府信息公开工作纳入全县绩效考核。8月下旬,政务公开办对全县34个乡镇(街道)和66家县直责任单位进行专题督查,并下发督查通报。12月中旬,县绩效考核办组织相关部门对政务公开工作进行捆绑考核,并计分排名,全县通报,奖优罚劣。
二、主动公开政府信息情况
澧县2015年底累计主动公开政府信息46645条,全文电子化率达97%,其中,本年度主动公开政府信息1410条。县政府门户网站发布信息3430条;县直部门网站发布信息4300余条;乡镇政府网站发布信息1800多条。
(一)政务公开方面。县政府门户网站按照《政府信息公开条例》等法规的要求设置政府信息公开栏目,主动公开政府规范性文件等各类应依法公开的政务信息,及时发布县政府重大会议、重要活动信息。以各种专题专栏的形式及时公开项目建设、人事信息、行政审批、招商引资、干部作风建设等重要工作信息。组织县政府各部门编发政府信息公开年度报告,完善政府信息公开目录和指南。指导县政府工作部门和乡镇街道依法主动公开政府信息和接受依申请公开信息。
(二)在线办事方面。全年共办理审批服务事项93786件,其中网上办理62783件,实现了行政审批服务事项比法定时限缩减50%以上的目标。所有审批事项的管理全部进入网上政务服务和电子监察系统平台。
(三)政民互动方面。开展在线访谈11场次,进行政策解读60余次。县长热线共受理百姓呼声、市民留言、县长信箱等途径群众投诉、咨询、求助、建议各类有效诉求920余件,网络诉求860余件(次),上级交办47件(次),综合办结率达97%,筹划了县领导参加市长热线接访活动。
(四)便民服务方面。2015年新开通8个政务微信公众号,累计开通10个。新发布信息数超100条的有“以澧为荣”、“美在大堰垱”、“澧州民警”、“澧县教育”,其中“澧州民警”每个工作日发布一次信息,每次均在3条以上。新开通政务微博4个,累计开通9个。
2015年度没有出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息或者不完整信息等情况。
三、依申请公开政府信息情况
县本级2015年度未接到依申请公开政府信息的诉求。
四、政府信息公开咨询处理情况
全县2015年度共受理群众来电920件,受理网络诉求860件,共办结1727件,综合办结率达97%;受理市长热线和上级书面交办件47件,办结率达100%。2015年度政府信息公开专栏访问量为23万人次。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
全县2015年度没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案、诉讼案。
六、政府信息公开支出与收费
(一)工作人员待遇由县财政统一解决。
(二)政府信息公开事务需要的支出,均由相关责任单位从财政安排的公用经费中列支。
(三)全县没有发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼,也没有相关的支出。
(四)公民、法人和其他组织依法申请政府信息公开的,没有收取费用。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)工作中存在的主要问题。一是少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位,对政府信息公开工作重视不够。二是少数单位政府信息公开内容简单,存在着流于形式现象。三是主动公开的信息还不能完全满足公众获取信息的需要。
(二)改进措施。一是建立健全工作机制,进一步完善政府信息公开工作各项规章制度,规范对政府信息公开工作的管理,并定期督查通报政府信息公开工作情况。二是进一步加大宣传力度,加大热点、难点等民生问题的信息公开力度,努力营造政府信息公开的良好氛围;通过开展多种形式的宣传活动,让更多的人了解政府信息公开工作,支持政府工作。三是进一步加强政府信息公开平台建设,充分发挥政府网站的作用,及时更新内容,完善页面质量。