本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由澧县梦溪镇编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在梦溪镇政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：3568011。
        一、概述
        根据《条例》要求，2016年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了2名全职工作人员，设立了政务公开工作办公室、信息申请受理点，开辟了电子阅览室、政府信息查阅室。截至2016年底，梦溪镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。
        （一）工作机构情况。根据人员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组。由赵嫔嫔任组长，纪检、党政办、财政、社事办等部门负责人担任小组成员，具体负责镇政务公开工作，明确了各人的责任，分工合作，确保了镇政务公开工作的组织落实和人员落实。与此同时，各村、社区也相应成立了村务公开工作领导小组，由主任负总责，两委会班子成员为村务公开工作人员。
        （二）制度规范有关建设及落实情况。始终坚持把制度建设作为政务公开的重要基础性工作抓紧抓好，不断修订完善政府信息公开指南和公开目录，更好地方便群众查询和办事。始终坚持和完善政务公开领导小组联席会议制度、政府信息公开社会评议制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开工作受理举报制度、政府信息公开工作年度报告制度、政府信息发布协调制度、政府信息主动公开制度、政府信息公开责任追究制度等九项政务公开制度，维护政府信息发布的稳定性、连续性和严肃性，让各类政务公开活动真正做到依法依规、有章可循。
        （三）基础性工作开展情况。一是加强政府网站建设。以公开政务、服务群众为宗旨，以规范统一、突出重点、信息共享为原则，强化网站“信息公开、办事服务、公众参与”三大功能，加强网站集约化建设，为广大群众提供公开、透明、高效的公共服务，进一步改进管理方式，提高行政效率，促进政务服务公开工作上新水平。已更新的政府网站现有五大版块，包括网站首页、综合动态、政务公开、办事服务以及互动交流，面向社会公开政务信息，主要公开党政领导班子成员分工情况、所属机构部门的职能分工和调整变化情况、当前重点项目督办和镇域经济发展情况、涉及农民、居民的征地、用地、拆迁的各项费用补偿情况、年度财政预算方案、阶段性预算执行情况及上年度财政决算情况、民生工程，城建、道路、桥梁建设情况等等，以供社会查看与监督。同时每周及时报送政务信息，截止2016年底约上报政府办信息152条。二是加强政务公开栏建设。镇政府和各村、社区都设置了政务公开栏，要求每季度至少公开一次。采取定期或不定期的方式对外公开各村、社区政务公开栏村务信息、酬劳方案、政策及使用情况以及一事一议等相关内容。全镇现设镇级党务政务公开栏1处、村级党务村务公开栏16处，并设立制度牌悬挂。三是加强政务服务中心建设。全面实现5个站所主要工作人员的进驻，确保办事集中高效；挂立制度牌，明确政务中心纪律规范，值班制度，推进政务中心有序运转；记好事务接待登记簿，保证每次办事每次接待都有记录可查询。
        二、主动公开政府信息情况
        本地本单位到2016年底累计主动公开政府信息248条，全文电子化率达90%。
梦溪镇政府信息公开工作在内容上主要对人员机构、财政收支、农村发展制度、政府重要活动及工作开展情况进行公开。年初通过张贴公示栏、网站发布、村支宣传等途径公开人员机构及岗位分工细则；按时按质公开财政预决算总表；进一步完善八大项政务公开管理制度，确保定期公开促进就业、扶贫解困、社会保障、安居工程、环境治理、道路畅通等民生项目信息。
        三、依申请公开政府信息情况
        本地本单位2016年度共受理政府信息公开申请35件，其中当面申请12件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请23件，信函申请0件，其他形式申请0件。
从申请的信息内容来看，60%是涉及惠农政策类信息，20%是涉及农村建房用土类信息，其余是涉及财政收支、机构设置等的信息。
        在已经答复的35件申请中：
        “同意公开”17件，占总数的50%，主要涉及扶贫、棚改、饮水安全、义务教育等信息。
        “同意部分公开”3件，占总数的8%，主要涉及财政收支等信息。
        “非《条例》所指政府信息”2件，占总数的7%，主要涉及机构人员个人隐私等信息。
        “信息不存在”2件，占总数的5%，主要涉及公检法工作等信息。
        “非本机关职责权限范围”4件，占总数的10%，主要涉及暂住证办理、血防等信息。
        “申请内容不明确”1件，占总数的2%，主要涉及医疗补助等信息。
        “重复申请”4件，占总数的14%，主要涉及基本民生项目等信息。
        “不予公开”2件，占总数的4%，主要涉及机密文件、重大会议安排等信息，主要原因是综治维稳需要。
        四、政府信息公开咨询处理情况
        本地本单位2016年度共接受居民咨询132次，其中公共查阅室接待34次，咨询电话接听58次，当面咨询23次，网上咨询17次。本地本单位2016年度政府信息公开专栏访问量约为20000次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：工作动态、通知公告、政务公开。
        五、复议诉讼情况
        梦溪政府2016年未收到有关政府信息公开事务的行政复议诉讼申请。
        六、政府信息公开支出与收费
        （一）工作人员情况。本单位没有另行对工作人员另外收费或支出的制度规定。
        （二）政府信息公开事务的财政预算与实际支出情况。全年梦溪镇政府在政务公开工作预算与实际支出为5万元整。
        （三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。本单位还未出现对政务信息公开进行收费现象。
        七、其他相关工作情况
        本单位正在落实推进政务公开大厅全面入驻，确保完成上级要求的“六个到位”，实现便民化政务服务。
        八、存在的主要问题和改进措施
        2016年度，梦溪镇政府按照上级要求和意图，进一步推进了政务信息的公开，开拓了政务公开工作的新局面。但是，本单位在该项工作中依然存在诸多问题。一是信息公开不完善。日常工作中，忽视了对安全生产、纪检工作等的全面公开；在“三农”工作上，没有通过网络第一时间公开政策信息，导致电话咨询及上门咨询量增加。二是公开渠道有限。缺乏主动开拓现代化媒体渠道的工作主动性，局限于布榜张贴、电子政府网站建设、“村村响”等传统公开媒介。三是管理队伍不足。本单位政务公开工作相关负责人均是兼任数职，专干数量短缺，且缺乏专门培训，导致管理水平停滞不前，且与现代化管理操作不相适应。
        政务公开工作水平关系到新型政府的建设，与全镇经济社会发展息息相关。针对当前政务信息公开工作的发展大势，2016年，梦溪镇政府将进一步强化制度建设，完善工作体制机制，加快推进电子政务建设，不断提高政务公开工作水平，为经济社会发展实现“稳中求进”的目标作出贡献。
        （一）深入实施信息公开条例。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。依法处理政府信息公开申请，满足公众的知情权。研究制定梦溪镇政府信息公开专门规定。进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。
        （二）加大网站信息发布力度。按照“互联互通、可管可控、高效便捷、运转规范”的原则，加大政府网站建设。有关法律法规、部门规章和规范性文件要及时在政府政府网站公布。在政府政府网站设立规范性文件备案专栏，定期公布通过备案的规范性文件目录。通过网上留言、集中调查等方式，畅通互动渠道，完善反馈机制。
        （三）进一步强化网上办事功能。推广现代科技手段在政务服务中的应用，提高政务服务信息化水平。定期对政府网站进行改版，努力丰富网站内容，完善网络应用功能，不断增加网站栏目和版面，对社会关注的广播影视热点问题，加强正面引导。采用在线答问、开设书记信箱、微信微博等形式，阐释政策、释疑解惑，引导社会舆论。
        （四）积极推进内部公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等信息的公开力度。开展廉政风险防控管理，梳理机关内部职权依据和运行流程，查找廉政风险点，制定防控措施，并及时在内部公开，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工，不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。
        （五）逐步建立健全政务服务体系。完善相关政策规定和管理措施，整合政务服务资源，健全政务服务平台，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让公众满意的高质量服务。坚持便于知情、有利监督的原则，以提供优质高效政务服务为目标，全面梳理公开各项政务，在政府政务大厅内完成站所人员入驻工作，确保切关民生项目的各个站所机关有人值班、群众办事有人接待，进一步完善入驻、值班与管理制度，实现政府信息公开的系统化和标准化。

2016年度澧县梦溪镇政府信息公开工作统计表