12月25日，省长许达哲主持召开省政府常务会议，学习贯彻全国发展改革工作会议精神，研究讨论《政府工作报告（讨论稿）》、计划草案、建议提案办理、降低企业杠杆率、地质灾害防治、基本医疗保险监管、安全生产主体责任落实、规范性文件清理等工作。

　　会议研究讨论了《政府工作报告(讨论稿)》。会议强调，明年的政府工作报告要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，落实中央和省委经济工作会议决策部署，广纳群言、广谋良策、广聚共识，力求目标合适、指标可行、举措有效、财力可支撑，聚焦人民群众关心关切的突出问题，确保可预期、可操作、可考核。

　　会议听取了《关于2017年省政府系统办理人大代表建议和政协委员提案情况》的汇报。会议指出，要提高政治站位，把办理好建议提案当作检验政府作风建设的重要标尺，纳入部门和单位重要工作职责，创新工作方法，完善办理措施，依法依规提高办理质量。

　　会议原则同意《湖南省2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案》，修改完善后按程序报审。会议指出，《计划草案》编制要与党的十九大、中央和省委经济工作会议、全国发展改革工作会议精神相衔接，与政府工作报告、“十三五”规划相衔接，按照高质量发展要求，紧扣社会主要矛盾变化，找准突破口，落细任务举措，做实保障支撑，解决好发展不平衡不充分的问题。

　　会议原则同意《湖南省人民政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》。会议指出，去杠杆不是去掉所有杠杆，而是要有保有压、分类处理，重点要把非金融企业，特别是产能过剩行业债务降下来，采取果断措施，处置扭亏无望却占用大量信贷资源的“僵尸企业”。要坚持以供给侧结构性改革为主线，着眼长远，深化金融、财税和国企等领域体制机制改革，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要采取综合措施，形成合力，依法依规推进相关工作。

　　会议原则同意《湖南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》。会议强调，要践行以人民为中心的发展思想，按照属地管理、分级负责原则，层层落实防治责任，全面推进地质灾害综合防治体系建设，加强排查监测、及时预报预警，加强搬迁治理、降低灾害风险，加强宣传教育、提高防灾意识，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。

　　会议原则通过《湖南省基本医疗保险监督管理办法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》《湖南省人民政府关于废止和修改部分省人民政府规章的决定（草案）》。会议强调，要加快建立政府领导、部门联动、依法监管、违法必究的监管体制，保证基本医疗保险基金安全，维护参加基本医疗保险人员的合法权益。要进一步增强安全意识，严格安全管理，强化专项执法检查，倒逼企业落实主体责任。要坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

　　会议还研究了其他事项。